7. OSA
MAJANDUS
2. PEATÜKK
Eelarve
1. jagu
Üldsätted
§ 288. Eelarvesüsteem
(1) EELK eelarvesüsteemi kuuluvad iseseisvate osadena EELK ja EELK koguduste eelarved.
(2) EELK eelarve koosneb konsistooriumi, konsistooriumi asutuste ja praostkondade eelarvetest.
§ 289. Eelarve eesmärk
(1) Eelarve eesmärk on tagada vajalike materiaalsete vahendite eraldamine EELK arengukavas kirjeldatud ning muude ülesannete täitmiseks. Eelarve koostamise aluseks on EELK arengukava ning muud kiriku õigusaktid.
(2) Eelarve sisuks on eelarveaastal laekuvate tulude ning nende arvel EELK või EELK koguduse ülesannete täitmiseks ja eesmärkide saavutamiseks ettenähtud kulude määramine vastavalt EELK põhikirjale, kirikuseadustikule ja teistele õigusaktidele.
§ 290. Eelarve sisu ja tasakaal
(1) Eelarve koosneb eelarveaasta kõigist tuludest ja kuludest.
(2) Eelarveaasta kulud ei tohi ületada eelarve tulusid.
(3) Eelarve kulusid ületavad tulud kantakse üle järgmise eelarveaasta tuludesse.
§ 291. Eelarve täielikkus
Tunnistatud kehtetuks 13.09.2021.
§ 292. Eelarvepõhisus
Eelarve on tekke- või kassapõhine. Ühte konsolideerimisgruppi kuuluvad asutused kasutavad sama eelarvepõhisust.
§ 293. Universaalsuse printsiip
Eelarve koostatakse universaalsuse printsiipi järgides ehk eelarve kindlad tulud ei ole seotud kindlate kuludega.
§ 294. Eelarveaasta
Eelarve koostatakse üheks eelarveaastaks. Eelarveaasta algab 1. jaanuaril ja lõpeb 31. detsembril.
§ 295. Kulutuste tegemine, kui eelarvet ei ole eelarveaasta alguseks vastu võetud
Kui eelarvet ei ole eelarveaasta alguseks vastu võetud, võib kuni eelarve vastuvõtmiseni teha iga kuu kulutusi ühe kaheteistkümnendikuni eelmise eelarveaasta kulutustest.
§ 296. Eelarvetesse laekuvad maksud
Eelarvetesse laekuvad maksud, nende määr ja eelarvesse kandmise kord määratakse kindlaks käesoleva kirikuseadustiku ja teiste õigusaktidega.
§ 297. Eelarve klassifikaator
Tunnistatud kehtetuks 25.11.2008.
§ 298. Eelarveaasta tulud ja kulud
Tunnistatud kehtetuks 13.09.2021.
2. jagu
EELK ja EELK koguduse eelarve
§ 299. Konsistooriumi ja EELK eelarve eelnõu koostamine
(1) Hiljemalt eelarveaastale eelneva aasta 10. juunil määrab konsistoorium tulude ja kulude liigenduse esialgsed proportsioonid konsistooriumi eelarve eelnõus.
(2) Hiljemalt eelarveaastale eelneva aasta 1. augustiks esitatakse kantslerile taotlused eraldiste tegemiseks ja tegevustoetuse saamiseks konsistooriumi eelarvest.
(3) Tunnistatud kehtetuks 28.04.2009.
(4) Kantsler koostab konsistooriumi eelarve eelnõu ja esitab selle konsistooriumile hiljemalt eelarveaastale eelneva aasta 31. augustiks.
(5) Tunnistatud kehtetuks 13.09.2021.
(51) Hiljemalt eelarveaastele eelneva aasta 1. oktoobriks esitavad konsistooriumi asutused ja praostkonnad kantslerile oma eelarved.
(6) Hiljemalt eelarveaastale eelneva aasta 10. oktoobril kinnitab konsistoorium EELK eelarve eelnõu ning esitab selle hinnangu andmiseks EELK revisjonikomisjonile, lisades sellele käesoleva paragrahvi lõikes 2 nimetatud taotluste koondi, võrdlusandmed eelneva kolme aasta eelarve täitmise aruannete ja eelarvete põhjal ning seletuskirja.
(7) EELK revisjonikomisjon koostab arvamuse EELK eelarve eelnõu kohta ja esitab selle kirikukogu sügisistungjärgule.
(8) Konsistoorium esitab EELK eelarve eelnõu eelarveaastale eelneva aasta kirikukogu sügisistungjärgu päevakorda. Eelnõule lisatakse võrdlusandmed eelneva kolme aasta eelarve täitmise aruannete ja eelarvete põhjal ning seletuskiri.
§ 300. EELK eelarve eelnõu menetlemine kirikukogus
(1) Eelarve eelnõu muutmise ettepanekus, mis tingib eelnõus ettenähtud tulude vähendamise, kulude suurendamise või kulude ümberjaotamise, tuleb ära näidata kulude katteks vajalikud tuluallikad.
(2) Kirikukogu ei tohi vähendada konsistooriumi eelarve eelnõusse võetud kulusid, mis on ette nähtud kirikuseadustega.
(3) Kirikukogu võtab EELK eelarve vastu seadusena hiljemalt eelarveaastale eelneva aasta 20. detsembril.
§ 301. EELK eelarve avaldamine ja jõustumine
(1) Tunnistatud kehtetuks 13.09.2021.
(2) Tunnistatud kehtetuks 28.04.2009.
§ 302. EELK eelarvest tehtud eraldise liigendamine
(1) Tunnistatud kehtetuks 13.09.2021.
(2) Tunnistatud kehtetuks 13.09.2021.
(3) Tunnistatud kehtetuks 28.04.2009.
§ 303. EELK eelarve täitmise arvestus
EELK eelarve täitmise arvestust korraldab kantsler, kes esitab konsistooriumile igakuiselt ja majandusnõukogule ülevaate eelarve täitmisest üks kord kvartalis.
§ 304. Konsistooriumi eelarvest tehtud eraldiste kasutamine
Tunnistatud kehtetuks 13.09.2021.
§ 305. Eelarve reserv
(1) Konsistooriumi eelarves nähakse ette reserv, mille määraks on 1–3% konsistooriumi eelarve mahust.
(2) Eelarve reservist tehakse konsistooriumi otsusega eraldisi kuludeks, mida ei ole konsistooriumi eelarves või lisaeelarves ette nähtud.
(3) Eelarveaasta lõpuks kasutamata jäänud eelarve reserv kantakse üle konsistooriumi reservfondi.
§ 306. Eelarvevälised sihtfondid
Konsistooriumil on õigus moodustada eelarveväliseid sihtfonde, mille kasutamise korra ja tingimused otsustab konsistoorium, küsides selleks eelnevalt majandusnõukogu kirjaliku arvamuse.
§ 307. Reservfondi ja eelarveväliste sihtfondide kasutamisest aruandmine
Konsistoorium annab kirikukogule aru reservfondi ja sihtfondide kasutamisest koos eelarve täitmise aruandega.
§ 308. EELK eelarve muutmine
Tunnistatud kehtetuks 13.09.2021.
§ 309. EELK eelarve erakorraline muutmine
(1) Konsistoorium võib eelarvet muuta kuni 20% ulatuses kirikukogu vastuvõetud eelarve tulude ja kulude konsistooriumi osa koguväärtusest.
(2) Tunnistatud kehtetuks 13.09.2021.
(3) Tunnistatud kehtetuks 13.09.2021.
(4) Tunnistatud kehtetuks 13.09.2021.
§ 310. EELK eelarve täitmise aruanne
(1) Tunnistatud kehtetuks 28.04.2009.
(2) Tunnistatud kehtetuks 28.04.2009.
(3) EELK eelarve täitmise aruande konsistooriumi, asutuste ja praostkondade eelarvete täitmise kohta eelarveaastal koostab kantsler ning esitab hiljemalt 1. märtsiks konsistooriumile. Pärast aruande läbivaatamist esitab konsistoorium selle revisjonikomisjonile hinnangu andmiseks hiljemalt 15. märtsiks. Aruandele lisatakse seletuskiri ja reservfondide kasutamise aruanne.
(4) Konsistoorium esitab eelarve täitmise aruande kinnitamiseks kirikukogu kevadistungjärgule, algatades sellekohase kirikukogu otsuse eelnõu. Aruandele lisatakse:
1) seletuskiri;
2) konsistooriumi reservfondi ja eelarveväliste sihtfondide kasutamise aruanne;
21) Tunnistatud kehtetuks 13.09.2021.
3) nimekiri kogudustest, kes ei tasunud eelarveaasta jooksul konsistooriumi eelarvesse laekuvaid makse, koos tasumata summa suurusega;
31) Tunnistatud kehtetuks 13.09.2021.
4) EELK-sse mittekuuluvate juriidiliste isikute aruanded koos seletuskirjadega konsistooriumi eelarvest saadud rahade kasutamise kohta.
5) EELK revisjonikomisjoni hinnang aruande vastavuse kohta eelarvele.
(5) EELK äriühingud ja sihtasutused esitavad kinnisvarainvesteeringute ja teiste investeeringute aruande kantslerile hiljemalt 10. märtsil.
§ 310′. Majandusaasta aruanne
(1) EELK konsolideerimisgrupi moodustavad:
1) konsistoorium (konsolideeriv ettevõte)
2) EELK moodustatud äriühingud ja sihtasutused
3) tunnistatud kehtetuks 13.09.2021.
(2) Kirikukogu kevadistungjärgule esitatakse konsolideerimata konsistooriumi ja tema äriühingute konsolideerimata aruanded, mis peavad olema esitatud kantslerile hiljemalt 15. märtsil.
(3) EELK konsolideeritud majandusaasta aruanne avaldatakse intranetis hiljemalt 31. mail.
§ 311. Praostkonna eelarve koostamine ja vastuvõtmine
(1) Praostkonna tulude ja kulude eelarve (edaspidi praostkonna eelarve) eelnõu ja selle muutmise eelnõu koostab konsistooriumi kantselei esitatud struktuuri alusel praostkonna praost.
(2) Praostkonna eelarve koostamise tähtaja kehtestab praostkonna sinod.
(3) Tunnistatud kehtetuks 28.11.2007.
(4) Praostkonna eelarve võtab vastu praostkonna sinod hiljemalt eelarveaastale eelneva aasta 1. oktoobril.
(5) Sinodi poolt vastu võetud praostkonna eelarve esitab praost kahe nädala jooksul konsistooriumile.
§ 312. Praostkonna eelarve täitmise arvestus
Praostkonna eelarve täitmise arvestust peab konsistooriumi kantselei.
§ 313. Praostkonna eelarve täitmise aruanne
(1) Praostkonna eelarve täitmise aruande koostab konsistooriumi kantselei ning esitab selle praostkonna praostile eelarveaastale järgneva aasta 1. veebruariks.
(2) Tunnistatud kehtetuks 28.11.2007.
§ 314. Koguduse eelarve koostamine ja vastuvõtmine
(1) Koguduse tulude ja kulude eelarve (edaspidi koguduse eelarve) eelnõu koostab koguduse juhatus ja selle kohta annab oma hinnangu koguduse revisjonikomisjon või revident.
(2) Koguduse eelarve võtab vastu koguduse nõukogu hiljemalt eelarveaasta 1. märtsil.
(3) Tunnistatud kehtetuks 13.09.2021.
§ 315. Koguduse eelarve täitmise arvestus
Tunnistatud kehtetuks 13.09.2021.
§ 316. Koguduse eelarve täitmise ja majandusaasta aruanne
(1) Tunnistatud kehtetuks 13.09.2021.
(2) Tunnistatud kehtetuks 13.09.2021.
(3) Koguduse eelarve täitmise aruande kinnitab koguduse nõukogu koos koguduse majandusaasta aruandega hiljemalt aruantava eelarveaastale järgneva aasta 15. mail.
(4) Tunnistatud kehtetuks 13.09.2021.
§ 316′. Koguduse majandusaasta aruanne
Tunnistatud kehtetuks 13.09.2021.
3. jagu
Muud sätted
§ 317. Vastutus eelarve täitmise eest
(1) Kantsler vastutab konsistooriumi eelarve rahade õigus- ja sihipärase kasutamise eest.
(2) Konsistooriumi asutuse juhatus vastutab allasutuse eelarve õigus- ja sihipärase kasutamise eest.
(3) Praost vastutab praostkonna eelarve rahade õigus- ja sihipärase kasutamise eest.
(4) Juhatuse esimees vastutab koguduse eelarve õigus- ja sihipärase kasutamise eest.
§ 318. Järelevalve
(1) Tunnistatud kehtetuks 13.09.2021.
(2) Tunnistatud kehtetuks 13.09.2021.
(3) Konsistooriumil on õigus peatada raha eraldamine allasutusele või projektile, kui on selgunud eraldatud raha õiguspäratu või sihipäratu kasutamine. Kasutamata osa eraldisest arvatakse konsistooriumi otsusega eelarveaasta lõppedes konsistooriumi reservfondi.